Beth sy'n newydd wedi cael ei gyflwyno yn y gwaith o reoli dinasoedd o dan Peter I: Siambr burmisterskie, Prif Ynad

Y cwestiwn sydd wedi cael ei chyflwyno yn y rheolaeth trefol newydd o dan Peter I, yw un o brif themâu yn yr astudiaeth o gwrs hanes Rwsia y 18fed ganrif. Dylai hyn diwygiad gael ei ystyried yng nghyd-destun trosi gweithgareddau yr ymerawdwr yn gyffredinol, sydd yn wyneb y statws newydd y wlad yn yr arena ryngwladol a newid ei ffordd o domestig sylw arbennig dalu i'r maes rheoli, nid yn unig yn y canol, ond hefyd yn y maes.

rhagofynion

Dadansoddiad o'r hyn y newydd wedi cael ei gyflwyno yn y gwaith o reoli ddinasoedd yn yr ymerawdwr cyntaf, dylem ddechrau gyda'r hyn nodau a ddilynir o dan weinyddiaeth y llywodraethwr a moderneiddio hen fiwrocratiaeth. anghenion Milwrol (am y rhan fwyaf o deyrnasiad Pedr Fawr, ein gwlad cyflogedig rhyfel hir gyda Sweden ar gyfer mynediad at y Môr Baltig) yn ofynnol refeniw treth parhaol a rheolaidd i'r trysorlys wladwriaeth. Dyna pam cynnal y llywodraethwr yn ddiwygiad rhanbarthol, gyda'r un diben, mae'n cymryd rhan mewn rheoli trefol. Fodd bynnag, roedd hefyd yn ceisio rhai masnachwyr grymuso, fodd bynnag, yn hytrach na trethi uchel, y maent yn codi. Ond ei brif dasg oedd sicrhau llif esmwyth y trethi i'r trysorlys ar gyfer anghenion y fyddin a'r llynges.

Y cam cyntaf

Mae'r pwnc "Yr hyn sy'n newydd wedi cael ei gyflwyno yn y gwaith o reoli dinasoedd yng Peter I" Dylai ddechrau gyda dynodiad y ddau gam y diwygiad hwn. Mae'r un cyntaf yn cyfeirio at 1699, pan yr ymerawdwr yn y dyfodol a gyflwynwyd Sefydliad beilïaid, sydd bellach yn cael ei gyflwyno i bobl y dref etholedig. Felly, maent wedi cael eu tynnu oddi ar awdurdodaeth y llywodraethwr.

swyddogion newydd yn cael eu dewis o blith y masnachwyr, gan eu bod yn y prif berchnogion yn y dinasoedd ac, felly, y prif gategorïau o drethdalwyr. Mae ganddynt fynediad uniongyrchol at y brenin, a gallai gymwys iddo, osgoi'r bidio. Mae'r dinasoedd Crëwyd Siambr burmisterskie, a gyflwynodd y Neuadd y Ddinas Moscow. Prif dasg y weinyddiaeth newydd oedd casglu trethi a dyletswyddau i'r drysorfa wladwriaeth, yn ogystal â rheolaeth dros y perchnogion materion barnwrol a masnachol a gweithgynhyrchwyr.

ail gymal

Er diwygio trefol Peter mi ddod yn ôl yn 1720. Tua'r un pryd ei lywodraeth yn gweithio ar reoli ranbarthol. Efallai dyna pam y brenin dychwelyd i'r mater cain y weinyddiaeth ddinas.

Fel y crybwyllwyd, y prif ynad ei greu, a oedd wedi'i leoli yn y brifddinas, ac oddi yno a reolir bob awdurdod trefol. Ar y tir, a sefydlwyd ei swyddfeydd, a gwblhawyd gan y beilïaid a Henaduriaid. Wrth i'r rhyfel ddod i ben, yn bresennol yn y Ymerawdwr y mecanwaith o weithrediad y system newydd mewn amgylchedd heddychlon.

Nawr roedd yn ofynnol swyddogion y ddinas, nid yn unig i gasglu trethi a dyletswyddau, ond hefyd yn gofalu am y gwelliant eu hardaloedd eu neilltuo. Mae'r olaf yn arbennig o bwysig wrth benderfynu beth newydd wedi cael ei gyflwyno yn y gwaith o reoli dinasoedd ar yr adeg berthnasol.

Roedd hyn allan beilïaid a Rathmann ddyletswydd i fonitro diogelwch (hy, roedd yn rhaid iddynt greu'r awdurdodau heddlu) yn cynnwys ysbytai, ysgolion, elusendai. Yn ogystal, mae'r boblogaeth unwaith eto defnyddiol at ddibenion casglu'r dreth wedi cael ei rannu'n ddau urddau: rheolaidd ac afreolaidd. Mae'r grŵp cyntaf yn cynnwys y perchnogion, i ail - y person nad oedd ganddynt eiddo preifat.

Roedd gan Urdd ei reolaeth hefyd. Mae eu haelodau a gasglwyd mewn crynoadau a dewis henuriaid. Y rhai a oedd yn cymryd rhan mewn gwaith gwasaidd, i ddewis eu penaethiaid a desyatskih. Yn ogystal, mae'r sefydliadau crefft yn cael eu creu gan y model Ewropeaidd Gorllewin. Felly, yr ymerawdwr cyntaf ceisio ysgogi datblygiad llywodraeth trefol, fodd bynnag, nid diwygio hwn yn llwyddiannus.

canlyniadau

Peter I ceisio mynd i mewn i'r wlad hunan-lywodraeth ar y model o wledydd Ewrop nad ydynt wedi bod yn llwyddiannus am un rheswm syml iawn: nid oedd ganddynt yr adnoddau i ymdopi â'u dyletswyddau ynadon. Wedi'r cyfan, yr holl elw o'r ffioedd a threthi aeth i coffrau wladwriaeth, er nad gyllid y ddinas ei hun mewn gwirionedd.

Fodd bynnag, yn arwydd o'r ffaith bod hyd yn oed nad yw hyn yn rhy lwyddiannus diwygio para tan ail hanner y 19eg ganrif, sy'n awgrymu ei fod yn fwy neu'n llai setlo i lawr at yr amodau o realiti Rwsia, er gwaethaf y ffaith nad yw wedi arwain at bwrdeistref drefol .