Comisiwn Gweinyddol Goruchaf, Loris-Melikov. Cyfansoddiad a blwyddyn y creu

Creu Comisiwn Gweinyddol Goruchaf yn ddigwyddiad pwysig yn hanes gwleidyddol o Rwsia. bodolaeth y ffaith corff yn dangos ymgais y drefn Tsaraidd o ddiwedd y 19eg ganrif i ymdopi â'r hwyliau cyhoedd, sail yr oedd y disgwyliad o ddiwygiadau strwythurol cyson.

Pa fath o gomisiwn

Yn 1880 y grymoedd y drefn Tsaraidd oedd sefydlu Comisiwn Gweinyddol Goruchaf. Eleni chafodd ei nodi gan frwydr gweithredol yn erbyn y llywodraeth unbenaethol y mudiad chwyldroadol. Ymhlith haneswyr credir bod y rheswm dros sefydlu'r Comisiwn oedd ffrwydrad, a drefnwyd gan gwrthwynebwyr y Tsaraidd 5 Chwefror yn y Palas Gaeaf.

Dyn, yn uniongyrchol o dan yr oedd y Comisiwn Gweinyddol Goruchaf - Loris-Melikov Mikhail Tarielovich. Mae cyfansoddiad y corff hefyd yn cynnwys K. P. Pobedonostsev, A. K. Imeretinsky, M. S. Kahanov a ffigurau cyhoeddus amlwg eraill. Creu Comisiwn Gweinyddol Goruchaf, yn ôl rhai haneswyr, yn gysylltiedig â'r angen i symleiddio'r gweithgareddau o asiantaethau gorfodi'r gyfraith yn y brifddinas yr Ymerodraeth Rwsia yn wyneb yn codi sentiment chwyldroadol.

gweithgaredd

Roedd Goruchaf Comisiwn Gweinyddol a luniwyd i gyfuno gwaith amrywiol y wladwriaeth asiantaethau gorfodi'r gyfraith (gan gynnwys y llysoedd). Prif nod y gwaith y comisiwn yn tyfu gwrthwynebiad i weithgaredd chwyldroadwyr. Mae'r tasgau a wynebir gan y sefydliad, yw i gyflymu'r broses o ymchwilio i amau mewn troseddau yn erbyn y wladwriaeth, mynd i'r afael â'r mater o gosb ar ffurf cysylltiadau, rheolaeth yr awdurdodau heddlu sy'n eu goruchwylio.

Ymhlith haneswyr, mae fersiwn sy'n Loris-Melikov ymyrryd yn weithredol yng ngwaith y rhan fwyaf o'r polisi wladwriaeth, fodd bynnag, wedi cyfrannu at gefnogi entourage y brenin. Ac ers y gallai sefydlu Comisiwn Gweinyddol Goruchaf yn cael ei asesu fel ffurfioldeb yn unig - mae'r penderfyniadau allweddol yn cael eu gwneud, un ffordd neu'r llall, o dan y llinell Tsaraidd. Ac oherwydd, yn ôl haneswyr, nid yw'n syndod oedd y ffaith fod y sefydlu Comisiwn Gweinyddol Goruchaf 'n bert arwain yn fuan yn ei ddiddymu. Roedd Loris-Melikov dan arweiniad y Weinyddiaeth Materion Mewnol.

ymddangosiad CEFNDIR

Yn y ffynonellau hanesyddiaethol boblogaidd yn dweud yn fersiwn nad oedd gan y diwygiadau a wnaed gan y gyfundrefn Tsaraidd yn y 60-70 mlynedd y 19eg ganrif, arwyddion o anghysondeb gwaethaf y ffaith bod ei nifer o symptomau cynyddol: datblygu elfennau cyfalafol a thwf sy'n cyd-fynd yr economi, gan gryfhau sefyllfa'r wlad yn y rhyngwladol arena.

Goruchaf Comisiwn Gweinyddol, haneswyr yn dweud, wedi dod i'r amlwg fel ymateb i'r drefn Tsaraidd i dueddiadau argyfwng yn y broses wleidyddol - dechreuodd ymddangos sefydliadau sy'n ceisio i gywiro diffygion yn y rheol y wlad trwy ddulliau chwyldroadol. Yn ogystal, mae cyfran sylweddol o gymdeithas yn Rwsia wedi mynegi safbwynt gwleidyddol, ac roedd risg y bydd cell radical yn ennill cydymdeimlad yn llygaid dinasyddion.

Personoliaeth Loris-Melikov

Roedd Tarielovich Mikhail Loris-Melikov eni yn 1824 yn Tiflis. Mae ei deulu gwreiddiau Armenia. Astudiodd yn Sefydliad Lazarev o Oriental Ieithoedd. Yna - mewn ysgolion milwrol St Petersburg. Yn 1843-1847 bu'n gwasanaethu yn y Hwsariaid yn Grodno. Yna ychydig flynyddoedd ef yn ymladd yn y Cawcasws, ar ôl cymryd rhan yn Rhyfel y Crimea a gwrthdaro milwrol mawr dilynol rhwng Rwsia a Thwrci. Ar ôl y cytundeb heddwch rhwng y Pwerau penodwyd interim llywodraethwr-cyffredinol Astrakhan, Saratov a Samara, rwyf wedi datrys y broblem o fynd i'r afael â heintiau peryglus yn y rhanbarth yn llwyddiannus. Bu'n gweithio fel y Llywodraethwr Cyffredinol yn Kharkiv, lle y cymerodd ran yn y broses o ddiwygio'r cyfarpar wladwriaeth. Unwaith y bydd dan arweiniad yr asiantaeth newydd llywodraeth o'r enw Comisiwn Gweinyddol Goruchaf (1880).

Loris-Melikov, mae'r sefyllfa yn y wlad

Yn ei hunangofiant am yr amodau y gweithredu'n Goruchaf Comisiwn Gweinyddol, pwysleisiodd Loris-Melikov mai'r flaenoriaeth gyntaf oedd i roi sicrwydd i ddinasyddion. A dim ond wedyn i wneud diwygiadau. Ysgrifennodd Gweithiwr fod y Rwsia Tsar oedd o dan bwysau o wahanol ochrau. Yn gyntaf, gyda'r arena polisi tramor - y pwerau mawr gorfodi yr ymerawdwr i newid gyda'r Ymerodraeth Otomanaidd llofnodi'r cytundeb heddwch San Stefano ar delerau anffafriol Rwsia. Yn ail, mae'r deallusion Rwsia mynnu dilyniant o ddiwygiadau: diddymu serfdom yn 1861, roedd angen i addasu i ryddhau y werin i'r amodau newydd yr economi. Ac mae hyn er gwaethaf y ffaith nad yw leihau ceidwadol teimladau cyhoeddus cynyddol, yn credu nad yw'r broses o ddiwygio'r 1861 yn cyd-fynd â'r realiti Rwsia.

Drafft Cyfansoddiad Loris-Melikov

Ym Ionawr 1881 arfaethedig Loris-Melikov i Ymerawdwr Alexander II i'r ddogfen sy'n cynnwys yr egwyddorion sylfaenol o ddiwygiadau llywodraethu, sydd, yn arweinydd y farn, yn ddigonol amgylchedd cymdeithasol a gwleidyddol. Mae haneswyr wedi galw y ddogfen hon "Cyfansoddiad Loris-Melikov." Roedd yn cynnwys cynnig i greu comisiwn ar gyfer paratoi deddfau sy'n ymwneud â materion ariannol, rheolaeth yn y rhanbarthau a ffurfio zakonosoveschatelnogo swyddogaeth. Dylai cyfansoddiad y cyrff hyn fynd i mewn dirprwyon etholedig yn y Zemstvos taleithiol a cynghorau trefol.

Prif amcan ddiwygiadau oedd creu sefydliad o gynrychiolaeth poblogaidd, prototeip o Senedd. Nid oedd y ymerawdwr yn meddwl y syniad. Ond ar ddiwrnod pan lofnodwyd Alexander II apêl drafft i'r llywodraeth ar y mater o ddiwygiadau, terfysgwyr "Narodnaya Volya" gwneud ymgais ar y brenin. Ni allai'r Ymerawdwr oroesi.

populists

Y prif strwythur, sydd, yn ôl llawer o haneswyr, yn cynrychioli bygythiad mwyaf i'r drefn Tsaraidd yn "Narodnaya Volya". Mae'r sefydliad hwn yn strwythur dirgel, ond gyda'r cynnwys sianeli a geir mewn prosesau gwleidyddol. Yn ei swyddi rhaglennol cynnwys atafaelu o rym gan y gwrthryfel chwyldroadol a chynnal dilynol o ddiwygiadau democrataidd. "Narodnaya Volya" yn credu bod yr ymosodiadau - y ffordd fwyaf effeithiol i wrthsefyll y gyfundrefn.

Ym Chwefror 1880 maent yn trefnu y ffrwydrad yn y Palas Gaeaf, a oedd yn arwain at yr angen i ffurfio strwythur o'r fath, fel y Comisiwn Gweinyddol Goruchaf. Blwyddyn o greu y corff, yn ôl rhai arbenigwyr, yn cael ei nodweddu gan y tensiwn cymdeithasol uchaf yn Rwsia.

Hanes i sicrhau gorfodi'r gorchymyn yn Rwsia

Er gwaethaf y ffaith y pryd oedd sefydlu'r Comisiwn Gweinyddol Goruchaf - flwyddyn arbennig o radicalau gweithredol, nad oedd yn rhaid, yn ôl llawer o haneswyr, fel y mynegwyd yn y amlygiadau y degawdau blaenorol, roedd gan gorff o'r fath prototeipiau hanesyddol. Yn benodol, yng nghanol y 17eg ganrif, y brenin ei greu yr hyn a elwir yn Orchymyn materion cudd, a gynlluniwyd i fonitro perfformiad sefydliadau gwladwriaethol allweddol a chynnal yr ymchwiliad yn ymwneud â gwaith gwleidyddion. Fe'i sefydlwyd ar adeg Peter gorchymyn Gweddnewidiad. Mae gan yr Awdurdod y dasg o ymchwilio cynseiliau sarhad Ymerawdwr personoliaeth, gwaith chwyldroadol, camymddygiad yn y Guard. Yn gynnar yn yr 18fed ganrif y cafodd ei sefydlu corff newydd - y Swyddfa yr ymchwiliad o achosion, ac mewn ychydig o ddegawdau - taith Secret cynllunio i ymchwilio i'r achos o dorri trefn gyhoeddus. Yn ystod y degawdau dilynol, materion mewnol yr Ymerodraeth gaffaelwyd enwau gwahanol. Yn niwedd y 19eg ganrif, pan yn y wlad mae angen i wrthsefyll grwpiau radical, daeth y Comisiwn Gweinyddol Goruchaf.

Mae etifeddiaeth hanesyddol y Comisiwn

Ymhlith haneswyr, mae fersiwn a oedd y Comisiwn Gweinyddol Goruchaf y corff a gafodd ddylanwad uniongyrchol ar ffurfiant y Sofietaidd ac yn ddiweddarach y system fodern o sefydliadau gwladwriaethol cyfraith a threfn. Mewn rhai data hanesyddiaethol yn wybodaeth a ddechreuodd yn 1917, organau gwrth-chwyldroadol y llywodraeth Sofietaidd yn ei swyddogaethau yn debyg iawn i'r Comisiwn Gweinyddol Goruchaf. Yna y NKVD ei greu, roedd strwythurau fel y Weinyddiaeth Materion Mewnol a'r KGB.

Yn 1991, mae'r awdurdodau wedi cael eu sefydlu, strwythurau lleol yng ngwaith y Sofietaidd y RSFSR. Ar ôl cwymp yr Undeb Sofietaidd, roedd y Weinyddiaeth Mewnol Rwsia a'r FSB. Felly, mae'n rhesymol dweud pa mor fawr rôl hanesyddol o gorff megis y Comisiwn Gweinyddol Goruchaf: 1917-ed - yr chwyldroadol - y flwyddyn yn gyfnod o brofi cyflwr fformat newydd i wrthsefyll y naws brotest, ond ar sail y profiad hwn tyfodd y Sofietaidd ac yn ddiweddarach y system fodern o gyrff rheolaeth y gyfraith.

Gwerthuso haneswyr

Ymhlith gwyddonwyr Rwsia wedi arbenigwyr sy'n gwerthuso rôl hanesyddol y Comisiwn Gweinyddol Goruchaf yng nghyd-destun prosesau gwleidyddol cyfoes. Yn arbennig, mae yna fersiwn pŵer hwnnw gyda'r brenin a'r elitaidd dyfarniad yn Rwsia heddiw yn caniatáu ar gyfer gwallau cyffredin. Er enghraifft, ymddangosiad sefydliadau terfysgol yn credu cynigwyr o ddamcaniaeth hon, a heddiw, ac yna roedd o ganlyniad i fympwyoldeb y elites, eu diffyg awydd i wneud y diwygiadau angenrheidiol, a thrwy ddulliau heddychlon. Os ydych yn hoffi rhywbeth ac i wrthsefyll terfysgaeth, arbenigwyr yn dweud, mae angen ei wneud ar y ffactor ideolegol yn yr addasiad o egwyddorion datblygiad economaidd, lle na fydd y gwrthwynebiad a'r gell chwyldroadol yn y gymdeithas yn gallu effeithio ar y boblogaeth, sydd, er enghraifft, yn sefydlog y pwyslais a uchel-dalu swydd.

Pwysig pwysleisio haneswyr, gwaith o ansawdd uchel o wasanaethau arbennig, nid yn unig i mewn "argyfwng" modd - pan fydd y terfysgwyr actifadu ac yn barhaus. Yn yr ardaloedd hyn, mae arbenigwyr yn credu, bod camgymeriad llywodraeth Tsaraidd Rwsia, ac yn treulio digon o waith cywir o gyrff y wladwriaeth y Ffederasiwn Rwsia.