Mae proses y gyllideb - y sail o fodolaeth effeithiol o gyflwr

Mae proses y gyllideb yn cael ei gynrychioli gan y gwaith yr holl gyrff y wladwriaeth, a reoleiddir gan ddogfennau normadol. Mae'r cyrff hyn yn gyfrifol am baratoi amserol, adolygiad manwl a'u cymeradwyo yn y swm gofynnol o gyllideb genedlaethol, yn ogystal â rheolaeth dros eu gweithredu.

Rhan annatod o'r broses o mabwysiadu'r gyllideb yn cyflwyno rheoleiddio priodol ailddosbarthu rhannol cyllid cyhoeddus rhwng y cyllidebau ar bob lefel. Gelwir y cyfnod y broses hon yn "gyfnod y gyllideb".

Mae proses y gyllideb yn defnyddio cysyniad fel y flwyddyn ariannol. Mae'n hafal i'r calendr ac yn para o ddechrau Ionawr hyd at ddiwedd mis Rhagfyr.

Cyfnodau o broses y gyllideb yn cael eu rheoleiddio gan y Cod Gyllideb y Ffederasiwn Rwsia ac yn cael eu cynnwys yn y diffiniad uchod, sef:

- drafftio y ddogfen gyllideb, y cam rhagarweiniol o'r rhain yw rhagfynegiad uniongyrchol o ddangosyddion economaidd ar gyfer y flwyddyn nesaf, ac ar sail y canlyniadau i ddatblygu cynlluniau priodol;

- ystyried y broses o ddrafftio'r corff cynrychioliadol o rym, amseriad a gweithdrefn y ddogfen hon yn cael ei sefydlu ar gyfer blwyddyn benodol;

- cymeradwyo'r gyllideb yn cael ei wneud yn y pedwerydd darllen;

- gweithrediad y gyllideb yn gorwedd yn y rheolaeth ar y cwblhau amserol ei refeniw, yn ogystal ag ariannu gwariant a gynlluniwyd yn y cyfnod Ionawr - Rhagfyr bob blwyddyn;

- cymeradwyo'r adroddiad gweithredu gyllideb.

Am cymeriadu mwy cyflawn o'r broses, mae angen ystyried y camau yn fanwl.

Felly, y cam cyntaf - llunio'r gyllideb yn y cam cychwynnol y mae awdurdodau wladwriaeth a benderfynwyd swm y gyllideb, ariannol a pholisi cyllidol o gyflwr gyfer y flwyddyn nesaf, yn cwmpasu'r prif feysydd y diffyg yn y gyllideb a'r ailddosbarthu gwariant rhwng y rhan strwythurol y cydrannau system.

Y cam nesaf - ystyried y gyllideb, sydd yn cael ei wneud am hanner blwyddyn cyn iddo gael ei gymeradwyo gan y gyfraith. Ar y cam hwn, rhan weithredol yn y drafodaeth a gynhaliwyd gan yr awdurdodau y Llywodraeth, ariannol a bancio. Yn nodweddiadol, mae hyn yn weithdrefn yn digwydd mewn nifer o ddarlleniadau, mae'r canlyniadau yn cael eu cydlynu holl faterion. Canlyniad y cam hwn yn cael ei drosglwyddo i mewn i gyfraith y wladwriaeth yn ddogfen, pennu incwm a threuliau y wlad ar gyfer y flwyddyn i ddod.

proses y Gyllideb yn cynnwys cam o'r fath ac fel gweithredu. Mae'r cam hwn yn eithaf cymhleth, ac mae'n cynnwys cyfranogiad nifer fawr o gweinidogaethau, adrannau a sefydliadau.

Mae cymryd rhan yn y broses y gyllideb fel y nodir gan y Cod Gyllideb y Ffederasiwn Rwsia. Mae'r rhain yn cynnwys y Llywydd y Ffederasiwn Rwsia, awdurdodau cyflwr y system ariannol, y cyrff o bob lefel o lywodraeth, trefol a rheolaeth ariannol y wladwriaeth, y prif reolwyr cronfeydd cyllidebol, yn ogystal â chyrff eraill y mae'r ddeddfwriaeth berthnasol ac yn gweithredu rheoleiddiol o Ffederasiwn Rwsia a osodir treth ac awdurdodau eraill.

Dylai'r broses y gyllideb yn cael ei seilio ar egwyddorion gynhwysfawr ac undod y refeniw a gwariant y gyllideb, y realiti tryloywder y gyllideb a chyhoeddusrwydd ei fabwysiadu, mae'r broses hon yn flynyddol, ei annibyniaeth ac arbenigedd o dargedau cyllideb. Dim ond o dan yr egwyddorion hyn, mae'r wladwriaeth wedi y gallu i greu cyllideb lle byddai arian cyhoeddus yn cael ei ddefnyddio yn gynnil a gyda budd mwyaf posibl ar gyfer y wladwriaeth.