Atafaelu o'r gyllideb - beth yw hyn?

Lleihau debyd i gredyd - mae'n fater o bryder, nid yn unig i unigolion a busnesau, ond mae hefyd yn y wlad i gyd. Mae'n un peth i wneud y gyllideb ar gyfer y flwyddyn, yn eithaf arall - i berfformio ei. Y wladwriaeth, wrth gwrs, yn gallu apelio at y benthyca rhyngwladol, ond nid yw bob amser yn broffidiol. Yn yr achos hwn ac mae yna dal a storio y gyllideb. Mae'r weithdrefn hon a sefydlwyd gan y gyfraith yn yr Unol Daleithiau a rhai gwledydd, nid yw mwyafrif y teitl hwn yn ceisio swnio, yn cyflwyno toriadau mewn gwariant fel y bo angen, ond nid yn fesur gorfodol.

dal a storio Cyllideb: beth ydyw?

Unol Daleithiau gyfraith yn darparu ar gyfer gweithdrefn sy'n cyfyngu ar wariant y llywodraeth ar gategorïau sefydledig. Mae hyn yn y dal a storio y gyllideb. Cyngres pasio maint y neilltuadau blynyddol. Os treuliau yn uwch na'r set, yna mae gostyngiad ar y pryd ac yn gymesur o bob categori. Ni fydd y swm yn cael ei drosglwyddo i'r rhanbarthau hyn, ac i'r chwith ar y Trysorlys. y term "gyllideb dal a storio" ei hun yn cael ei gymryd o'r gyfreitheg. Mewn gwyddoniaeth cyfreithiol, mae'n golygu trosglwyddo'r eiddo i'r beilïaid i osgoi achosi difrod i'r anghydfod yn y llys.

Deddf Gramm-Rudmena-Hollings a moderniaeth

Mae'r term "gyllideb dal a storio" am y tro cyntaf yn y gyfraith Americanaidd o 1985. Cafodd ei ymroddedig i rhan annatod o'r Ddeddf Lleihau Diffyg, a luniwyd gan Grammy Rudmenom a Hollings. Ond yn 1990, penderfynwyd rhoi'r gorau i'r cyfyngiadau anodd. Mae'r system newydd wedi bodoli am 12 mlynedd. Yna, am gyfnod hir y mae wedi bod yn destun arbenigwyr dal a storio. Ond yn 2011, y weithdrefn hon wedi dod yn rhan annatod o'r Ddeddf ar Reoli y gyllideb. Gyda'r mesur hwn wedi methu â datrys y broblem o fod yn fwy na'r terfyn o ddyled. Sefydlwyd y Pwyllgor i ostwng y ddyled. Atafaelu o'r gyllideb - mae hyn yn y mesur olaf y gellir eu cymhwyso os na fydd y Gyngres yn gallu mabwysiadu gyfraith ar leihau costau. Mae llawer o arbenigwyr yn dweud y dal a storio y gyllideb yn 2013. Er boddhad y trethdalwyr, mae'r llywodraeth yn llwyddo i osgoi.

Proses y gyllideb yn Rwsieg

Bob blwyddyn mae'r llywodraeth yn ffurfio gyfraith ffederal, sy'n dangos sut i fyw poblogaeth y wlad. Yna y gyllideb yn cael ei lofnodi gan y Llywydd a deuant i rym. Mae'r flwyddyn ariannol yn yr achos hwn yn cyd-fynd â'r calendr. Mae prif elfennau'r gyllideb yn refeniw, treuliau, ac mae'r gwahaniaeth rhyngddynt. Yn Rwsia, mae diffyg, hynny yw, nid yw gwariant y llywodraeth yn dod o dan dreth a refeniw eraill. Os yw 50 biliwn - refeniw a gwariant - eitem cydbwyso - 150, mae'n golygu y wlad yn ddigonol 100. Mae'n rhaid i'r diffyg fod yn rhywle i ddod o hyd. Gallwch roi unrhyw fath o swm, ond nad oedd y wladwriaeth oedd gan arian ychwanegol. Os nad yw ariannu prosiectau penodol oes gan adnoddau, 'i' jyst twyllo pobl. At hynny y sefyllfa hon yn gosod cynsail ar gyfer gwaredu heb reolaeth o ddulliau: gall un erthygl yn cael ei leihau o 10%, y llall - 50, y trydydd - yn lân iawn. A yw'n bosibl dweud yn yr achos hwn bod y gyllideb yn cael ei weithredu? Serch hynny, mae'n aml yn yr hyn sy'n digwydd yn Rwsia.

y diffyg

Os nad yw arian yn ddigon, mae'n rhesymegol iddynt hwy rywle i fynd. Mae'n amlwg bod yna rhaid iddynt dalu gyda diddordeb, ond yma yn dod i'r amlwg y sefyllfa bresennol o argyfwng, ac nid breuddwydio am y rhagolygon da. I dalu am y diffyg ffynonellau yn cynnwys benthyca gan unigolion ac endidau cyfreithiol, yn ogystal â sefydliadau rhyngwladol a gwledydd eraill. Y broblem gyda'r olaf yw bod eu benthyciadau yn aml yn cynnwys dylanwad gwleidyddol ar y sefyllfa mewnol yn y wlad gyda prinder arian.

Yn ogystal, efallai y bydd y llywodraeth yn cyhoeddi bondiau, sy'n prynu personau naturiol a chyfreithiol. Ond mae'n bwysig deall y bydd rhaid hwyr neu'n hwyrach yr arian i dalu, felly dylai'r gwariant y gyllideb fod yn gysylltiedig nid gyda sloganau poblogaidd, ac mae sectorau addawol iawn gyda'r adenillion uchel.

dosbarthiad swyddogaethol

Er mwyn peidio gorfod atafaelu gyllideb ymhellach, mae'n bwysig o'r cychwyn cyntaf i osod yn iawn costau rhai diwydiannau. cymeriadu Swyddogaethol yn dangos ble mae'r arian yn cael ei wario. Er enghraifft, mae'n bosibl gwybod faint o arian a wariwyd ar y gwaith o reoli, amddiffyn, iechyd ac addysg ar waith. Felly, nodwedd hon yr un fath ar gyfer yr holl bynciau'r RF. Ymhellach, yr holl gostau a refeniw yn cael eu lleihau yn y gyllideb gyfunol. Yn ei ffurf fwyaf gyffredinol, mae'n cynnwys tair rhan: cynnwys y gweinidogaethau a chyrff gweinyddol eraill, y rhyngweithio gyda'r tiriogaethau, mae'r rhaglenni datblygu penodol ar waith. O ran y trosglwyddiadau, nid oes ganddynt cyfeiriadedd darged. Cyfanswm y gwariant ar y pwnc y ffederasiwn eu hystyried yn ôl y normau. Mae hyn yn golygu bod rhai rhanbarthau yn cynyddu'r ffactor cost (e.e. gogledd) Gellir defnyddio.

Atafaelu o gyllideb 2014

Canlyniad diffyg parhaol yn cynyddu bob blwyddyn yr angen i leihau yr ochr gwariant ac yn chwilio am ffyrdd newydd o ariannu. Ar ddiwedd 2013, dywedodd Rwsia Gweinidog Cyllid bod angen lleihau dyraniadau cyllideb. Pwysleisiodd nad oedd y atafaelu y gyllideb yn cael ei ddarparu ar gyfer 2014. Anton Siluanov wedi sicrhau nad yw'n cael ei dorri ar wariant, ac mae'r dewis o flaenoriaethau, gofynion perthnasol y pryd. Mae'r cynnydd yn y diffyg yw 400,000,000,000 rubles, nid yw'n caniatáu i ddyrannu arian ar gyfer datblygiad y Traws-Baikal a Dwyrain Pell, yn ogystal â datblygu isadeiledd sydd ei angen ar gyfer Cwpan y Byd, a fydd yn digwydd ar ôl 4 blynedd yn y Ffederasiwn Rwsia. Felly, yn ôl y gweinidog, mae angen i newid blaenoriaethau ac i anfon arian mewn sectorau yn fwy addawol. Yn 2014 yn cael eu rhagamcanu refeniw 13.4 triliwn.

Serch hynny, mae'r gyllideb newydd wedi achosi llawer o feirniadaeth. Mae'r rhan fwyaf ailddyraniadau galw atafaelu. Mae arbenigwyr yn credu bod llawer mwy o cam cywir bob amser yn ehangu'r rhan broffidiol o a monitro yn cau o ladrad.