Mae'r is-adran gweinyddol-tiriogaethol o Rwsia: Hanes a Moderniaeth

is-adran Weinyddol-diriogaethol yn un o brif elfennau o'r cysyniad o "ffurf o lywodraeth." Mae'r arfer o gwledydd blaenllaw, yn ogystal â phrofiad amrywiol ein gwlad yn profi bod eu trefnu pa mor gymwys mewn termau tiriogaethol y wlad yn dibynnu, ymhlith pethau eraill, ei ddatblygiad a lles dinasyddion economaidd-gymdeithasol.

rhaniadau gweinyddol mewn amodau modern yn sefydliadau gwladwriaethol a chyfreithiol cymhleth, nid yn unig yn darparu rheolaeth gyffredinol dros y diriogaeth â hwy, ond hefyd yn darparu'r angenrheidiol gwleidyddol, ideolegol sylfaen a chymdeithasol-economaidd ar gyfer datblygiad pellach o gymdeithas.

Mae'r is-adran gweinyddol-tiriogaethol y cyfnod Ymerodraeth Rwsia, bron yn ei ffurf derfynol ei ffurfio hyd yn oed o dan Catherine II. Cafodd ei ystod ei theyrnasiad y wlad i gyd ei rannu yn 50 talaith, sydd yn eu tro yn cael eu rhannu'n ardaloedd. Mae'n werth talu sylw at y ffaith bod yr adran weinyddol-diriogaethol o Rwsia ar y pryd yn seiliedig nid ar arwydd cenedlaethol neu unrhyw hanesyddol, ond dim ond ar y nifer o boblogaeth. Felly, yn y dalaith yr oedd yn rhan o'r diriogaeth, gyda phoblogaeth o 300-400.000 bobl.

Mae'r rhaniad tiriogaethol o Rwsia dilyn nifer o amcanion. Ar y naill law, tiriogaethau hyn wedi bod yn llawer haws i'w rheoli, eu cadw'n ddiogel ac yn gorfodi pobl leol i dalu trethi. Ar y llaw arall, mae tua yr un nifer o drigolion y ddaear yn dod o safbwynt trethi, bron yn union i'r dreth, felly nid anghydbwysedd cryf oedd yn natblygiad economaidd-gymdeithasol o ardaloedd penodol. Yn olaf, yn drydydd, rhaniad y tir, poblog gyda chynrychiolwyr o genedligrwydd neilltuol, cael nifer o daleithiau, yn ôl yr awdurdodau canolog, i leihau eu hawydd am annibyniaeth a ymwahaniaeth yn sylweddol.

Yn gwbl ar yr egwyddorion eraill, cynnal is-adran gweinyddol-tiriogaethol o Rwsia, tynnodd arweinwyr y cyfnod Sofietaidd. Ar y naill law, maent ar flaen y gad yn rhoi dichonoldeb economaidd o wahanu tiriogaethau a rhanbarthau penodol, ac ar y llaw arall, - y penaethiaid yn yr Undeb Sofietaidd a'r RSFSR, gallai nid yw mor hawdd i wrthod gan y awydd o nifer o genhedloedd i gael o leiaf yr ymreolaeth diwylliannol a thiriogaethol . Weithiau, y tueddiadau hyn yn gwrthdaro â'i gilydd, gan arwain at amrywiaeth o newidiadau yn strwythur tiriogaethol y wlad.

Felly, yn y blynyddoedd cyntaf o bŵer Sofietaidd roedd proses o gwahanu'r daleithiau yr hen brenin, a arweiniodd at ymddangosiad ardaloedd fel Sverdlovsk, Cherepovets neu Tsaritsynskaya. Yn ogystal, yn ystod yr un cyfnod, roedd addysg gyhoeddus gweithredol newydd, sydd heddiw ychydig o bobl yn cofio - Commune o Almaenwyr y rhanbarth Volga, y Cawcasws Gogledd weriniaeth, Lithwaneg-Belarwseg Gweriniaeth ac eraill.

Yn dilyn hynny, yr amrywiaeth gweinyddol a thiriogaethol cyfan ei ddisodli gan strwythur clir, a oedd yn cynnwys system rheoli tair haen: y rhanbarth (Rhanbarth) - Cylch - ardaloedd. Ar ôl canol y 1930au. Ystyrir districting yn annoeth, is-adran gweinyddol-tiriogaethol y RSFSR mabwysiadodd y ffurf y mae'n bodoli tan y cwymp yr Undeb Sofietaidd.

Mae'r is-adran tiriogaethol y Ffederasiwn Rwsia, ar ôl etifeddu llawer o'r cyfnod Sofietaidd, rwyf wedi newid yn feintiol ac yn ansoddol. Yn benodol, yn hytrach na'r 16 weriniaethau ymreolaethol a oedd yn rhan o'r RSFSR, bellach yn rhifo 21 yn y weriniaeth Rwsia, yr hawliau a'r rhyddid sy'n cael eu gwella'n fawr.

Mae bron pob un o ranbarthau ymreolaethol, ac eithrio'r rhanbarthau Iddewig a ymreolaethol hefyd wedi derbyn statws weriniaethau, yn sydyn yn sefyll allan oddi wrth y tiriogaethau a rhanbarthau. Mae'r statws newydd o'r pynciau y Ffederasiwn Rwsia pwysleisio nid yn unig gan y Cyfansoddiad, a fabwysiadwyd yn 1993, ond mae hefyd yn cytundebau dwyochrog sydd wedi dod i ben rhwng y Ganolfan a'r rhanbarthau mor gynnar â'r 1990au.

Mae'r is-adran gweinyddol-tiriogaethol o Rwsia yn awr yn pasio trwy gyfnod anodd iawn. Mae hyn oherwydd, ar y naill law, y ffaith na all y rhan fwyaf o bynciau gyflawni yn annibynnol eu rhwymedigaethau cymdeithasol, ac ar y llaw arall - fel y mae tensiwn a'r perygl o sentiment separatist mewn nifer o weriniaethau cenedlaethol.